| 您現(xiàn)在的位置：政府采購首頁>河南登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式陰陽臉 左手保護(hù)右手污染 |
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左手保護(hù)，右手污染，這種割裂式的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，被當(dāng)?shù)夭糠指刹咳罕娭笧椤凹惫�，殃及子孫”。
河南省登封市雖然具備旅游資源和礦產(chǎn)資源的雙重優(yōu)勢，卻未能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。由于對礦產(chǎn)資源過度開發(fā)利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、部分景點(diǎn)閑置浪費(fèi)甚至破壞嚴(yán)重，該市西北與東南地區(qū)形成了巨大反差：一邊是美景無限，一邊是臟水污煙——
中岳嵩山腳下的河南省登封市，旅游資源得天獨(dú)厚——嵩山是國務(wù)院首批公布的國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和國家級森林公園之一，因其具有“五世同堂”的地質(zhì)構(gòu)造，被地質(zhì)學(xué)家譽(yù)為“天然地質(zhì)博物館”，被聯(lián)合國教科文組織首輪通過為“世界地質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)單位”；全市現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位13處，古老的天文建筑觀星臺、“天下第一名剎”少林寺、道教洞天中岳廟、儒學(xué)圣地嵩陽書院等均馳名天下。
然而，為追求經(jīng)濟(jì)的快速增長，登封局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，不僅影響到了旅游資源的開發(fā)整合，更威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠Ｒ环腿藢の兜膱鼍笆牵寒?dāng)?shù)卣畬χ皡^(qū)大搞保護(hù)吸引游客，而在景區(qū)外卻默許大批高耗能、重污染的企業(yè)上馬以求發(fā)展經(jīng)濟(jì)。左手保護(hù)，右手污染，這種割裂式的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，被當(dāng)?shù)夭糠指刹咳罕娭笧椤凹惫�，殃及子孫”。
重污染“毒瘤”已成氣候
登封以市區(qū)為界，東南方向是工業(yè)分布集中的告成鎮(zhèn)、大冶鎮(zhèn)，西北方向則是會落著少林寺等著名景區(qū)。
11月中旬的一天，記者經(jīng)登封市區(qū)進(jìn)入大冶鎮(zhèn)，一路上只見用于煅燒礦石的小高爐煙囪林立，空中塵霧彌漫，難見晴日。據(jù)大冶鎮(zhèn)政府韓副鎮(zhèn)長介紹，這些都是由當(dāng)?shù)厝罕婇_辦的小冶煉廠。
與空氣污染相伴的，是水污染。記者在該鎮(zhèn)下游的石淙河畔看到，河床上淤積著厚厚的黑泥，同樣發(fā)黑的河水已近干涸。村民李嫂告訴記者，石淙河上游大冶鎮(zhèn)的煤礦、冶煉廠以及原來的造紙廠等，都往河里排放污水。盡管造紙廠被關(guān)停，但是沿河新建的污染企業(yè)更多。記者沿途發(fā)現(xiàn)，這些沿河新建的多是冶煉企業(yè)，有的連名字都沒有，但透過窗口能看見熊熊燃燒的爐火。在劉碑村河段附近，已經(jīng)形成了一個高耗能、重污染的冶煉企業(yè)群。
地上是污染，地下是塌陷。記者看到，大冶鎮(zhèn)政府所在地比周圍地勢明顯高出一大截，形狀像一座“孤島”。當(dāng)?shù)厝罕娬f，這是因?yàn)殒?zhèn)政府周圍地下的煤被挖空，形成了塌陷區(qū)。
盡管如此，被稱作“第二個陽城工業(yè)區(qū)”的大冶鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境還不是最惡劣的。
出大冶鎮(zhèn)往西南方向而行，剛轉(zhuǎn)過一個山崗，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到一片綿延數(shù)里的濃煙遮掩了半個天空，觸目驚心。濃煙升起處，就是陽城工業(yè)區(qū)。
漸行漸近，空氣中的浮塵已是肉眼可見。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，該工業(yè)區(qū)內(nèi)大多為高耗能、重污染的冶煉企業(yè)，已在此盤踞數(shù)年且每年都在增加，就像是長在這里的一顆“毒瘤”�！澳泸T上自行車兜上一圈，保證會變成非洲小伙兒�！币晃蝗罕妼τ浾哒f，“在院子里吃飯的時候，碗里能落一層土！”
距陽城工業(yè)區(qū)西北約20公里處，便是少林寺。北京的王先生對今年夏天的登封之行至今記憶猶新，他拿出厚厚的一疊照片對記者說，出登封市區(qū)，往東南而去，一路上電線密布、高爐林立、濃煙滾滾，細(xì)看才知是冶煉企業(yè)扎堆所致；反方向則芳草茵茵、綠蔭如蓋、天高云淡，不用問便知是通往“深山藏古寺”之處。他感慨道：“這就像一個人左臉搽粉，右臉抹灰，弄來弄去成了陰陽臉。”
不僅僅是城市變成了“陰陽臉”，更嚴(yán)重的是居民的健康正在受到威脅。在告城鎮(zhèn)煙莊村，一位村民急匆匆找到記者訴苦說：“由于環(huán)境污染，近幾年我們村得癌癥的人越來越多，有的一家?guī)卓诙际恰Ｉ诨脊植〉囊捕嗔�，不是長不成，就是瘸腿兒。我們告狀無門，上訪無路，這樣的日子不知道啥時候是個頭�！绷硪晃淮迕襁�說：“由于污染出了名，我們出去賣菜都不敢說自己是告成鎮(zhèn)的，人家都怕中毒，不敢買�！�
當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，本地環(huán)境惡化的“罪魁禍?zhǔn)住焙驮搭^，是登封工業(yè)的龍頭老大——登封電廠集團(tuán)。
優(yōu)惠電價匯聚工業(yè)污染源
有關(guān)資料顯示，登電集團(tuán)是以電力為主，集煤炭、有色金屬、建材等為一體的地方國有大型企業(yè)集團(tuán)。多年來，登電集團(tuán)利用當(dāng)?shù)氐拿禾亢偷V產(chǎn)資源，創(chuàng)出了獨(dú)具特色的“煤變電、電變鋁、鋁變制品、廢渣變水泥”的“黑白”發(fā)展模式，并得到了當(dāng)?shù)卣目隙ā?br>
那么，登電集團(tuán)與陽城工業(yè)區(qū)是什么關(guān)系呢？原來，1997年前后，登電集團(tuán)脫離國家電網(wǎng)，發(fā)電量開始富余，為消化掉多余的電量，在登封市政府的支持下，以低廉的電價優(yōu)勢，在全省范圍內(nèi)招商引資，吸引了一批從事冶煉的高耗能企業(yè)在集團(tuán)周圍落戶，形成了如今的陽城工業(yè)區(qū)。
據(jù)有關(guān)人士透露，2002年下半年以來，國內(nèi)能源趨于緊張，在國家三令五申取消高耗能工業(yè)優(yōu)惠電價之后，登封市依然我行我素，利用登電集團(tuán)電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行的“優(yōu)勢”，繼續(xù)給予高耗能工業(yè)優(yōu)惠電價�！耙桓咭坏汀遍g的巨大反差，使高耗能產(chǎn)業(yè)一時間成了暴利行業(yè)，登封東南電力富集區(qū)成了高耗能工業(yè)發(fā)展的“樂園”。
當(dāng)?shù)匾晃桓刹空J(rèn)為，由于登電集團(tuán)“圍繞電業(yè)辦產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，能夠在短時間內(nèi)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)“奇跡”，因此大冶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛效仿，并成為主導(dǎo)登封市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，冶煉爐子圍著電廠建，是大冶鎮(zhèn)一“景”。一位業(yè)內(nèi)人士介紹，一個小冶煉廠投產(chǎn)后，正常情況下只要3個月就能收回投資，因此成為冶煉爐子蜂擁而上的原因。同時，在小冶煉企業(yè)的生產(chǎn)成本中，供電成本竟占到70%的比重，則足以說明其對電的倚重及能耗之高。記者在石淙河畔看到的高耗能工業(yè)區(qū)，就建在一個違法私建的變電站周圍，電源便是登電集團(tuán)。
當(dāng)?shù)卣疄楹我誀奚鷳B(tài)環(huán)境的慘痛代價，來換取資源型的短期經(jīng)濟(jì)利益呢？當(dāng)?shù)厝罕姷脑捘腿藢の叮骸罢f白了，一個高爐樹起來，就會產(chǎn)生一堆經(jīng)濟(jì)數(shù)字，而數(shù)字出政績，政績出官帽子，領(lǐng)導(dǎo)又何樂而不為呢？”
景區(qū)污損呼喚科學(xué)發(fā)展觀
與陽城工業(yè)區(qū)毗鄰而居的國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位——觀星臺，為元代天文學(xué)家郭守敬創(chuàng)建，是當(dāng)時世界最先進(jìn)的天文建筑，也是我國現(xiàn)存最古老的天文建筑之一。
然而，如今的觀星臺卻被污煙籠罩。11月底，記者登上觀星臺，目力所及，濃煙滾滾，不辨南北。一位游客說，這樣的環(huán)境，觀星臺像是狼煙臺，別說觀星，觀天都難。記者還發(fā)現(xiàn)，觀星臺的石欄桿層層剝落，用手一碰，石屑嘩嘩往下掉。導(dǎo)游介紹說，環(huán)境惡化導(dǎo)致游客數(shù)量銳減，觀星臺景區(qū)門票年收入已跌至幾萬元，僅相當(dāng)于每天接待3名游客。
遭到破壞的又何止一個觀星臺！
石淙河上的石淙澗，昔日山青水碧，素有“小桂林”之稱。相傳武則天曾在此大宴群臣，故有“石淙會飲”之說，為登封十景之一。而真正讓它為世人所熟知，則是伴著電影《少林寺》的熱播，女主人公在此牧羊放歌的鏡頭，令億萬觀眾心馳神往。
“林間小溪水潺潺，坡上青青草……”對著石淙澗，輕輕哼起《牧羊曲》，村民李嫂陷入昔日的記憶。“我是1986年嫁到附近村子里的，那時候來這里挑水吃，水清得見底，連鱉爬過的印兒，都看得清清楚楚�！甭犞钌┑闹v述，記者卻看到，一灣淺淺的黑水順流而下，在石淙澗匯入一潭，黑乎乎的水中漂浮著各種雜物。
當(dāng)然，登封市對環(huán)境也并非完全不重視。近幾年，登封市啟動投資2億多元，對少林景區(qū)面積2.18平方公里的核心區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模拆遷改造，欲求重現(xiàn)“深山藏古寺，碧溪鎖少林”的意境。
但是，河南一家旅游公司的負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為這種做法治標(biāo)不治本。他表示，旅游在走下坡路，盡管原因很多，但與局部地區(qū)的環(huán)境惡化不無關(guān)系。如果當(dāng)?shù)卣槐M快促使生態(tài)環(huán)境整體協(xié)調(diào)發(fā)展，后果將不堪設(shè)想。某局一名退休干部也對此憂心忡忡：“如果周邊環(huán)境不斷惡化，無論少林寺景區(qū)怎么改造，都像是在垃圾堆里蓋別墅一樣，沒人愿意去住、去看，甚至終有一天，垃圾會把別墅埋住�！�
擔(dān)心歸擔(dān)心，東南地區(qū)的環(huán)境污染仍不見好轉(zhuǎn)，而且呈現(xiàn)不斷惡化的態(tài)勢。由于看到了電力蘊(yùn)藏的巨大利益，在大冶鎮(zhèn)等地大批企業(yè)、私人違法投資建設(shè)小火電廠、變電站。當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，隨著這些電力設(shè)施的陸續(xù)建成投產(chǎn)，必將形成新一輪的高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，當(dāng)?shù)乇揪痛嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境又要迎來一場更大的劫難。（張向永 王海）
來源：人民網(wǎng)-市場報
《市場報》 (2005年12月23日 第一版) |
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